La norma di sicurezza EN 71: come si legge l'etichetta di un giocattolo
Norma EN 71 giocattoli: le parti della norma, il test delle piccole parti, cosa deve riportare l'etichetta (CE, fabbricante, avvertenza 0-3) e le novità 2030.

Un giocattolo in regola per la vendita in Europa mostra sulla confezione quattro cose: la marcatura CE, il nome e l'indirizzo del fabbricante (e dell'importatore, se il fabbricante è fuori dall'Unione), un riferimento che identifica il prodotto (modello, lotto o numero di serie) e le avvertenze in italiano, precedute dalla parola «Avvertenza», compresa quella sui 36 mesi quando ci sono parti piccole. La sigla EN 71 di solito non compare sulla scatola: è la famiglia di norme tecniche con cui il fabbricante dimostra di rispettare la direttiva europea 2009/48/CE sulla sicurezza dei giocattoli, e vive nella documentazione tecnica. Questa guida spiega che cosa verificano le parti della EN 71, che cosa deve esserci per legge sull'etichetta, come si leggono le avvertenze e come si riconosce un prodotto non conforme prima di comprarlo; il rapporto fra età di sicurezza ed età di difficoltà è nella guida età consigliata sulla scatola: perché conta davvero, la mappa per fascia nella guida quale gioco per quale età.
Che cos'è la norma EN 71 e perché vale per i giocattoli venduti in Europa
La EN 71 è una famiglia di norme tecniche europee che stabilisce come si prova la sicurezza di un giocattolo: resistenza meccanica, infiammabilità, rilascio di sostanze chimiche, simboli di età e altri aspetti, ciascuno in una parte numerata. Non è una legge: la legge è la direttiva 2009/48/CE, recepita in Italia con il decreto legislativo 54/2011, che fissa i requisiti essenziali di sicurezza. La EN 71 è «armonizzata» con la direttiva, e questo significa che un giocattolo provato secondo le parti pertinenti della EN 71 si presume conforme ai requisiti di legge: è il motivo per cui quasi tutti i fabbricanti la usano, e per cui la sigla compare nelle dichiarazioni di conformità più che sulle scatole.
Le parti della EN 71 e a quali giocattoli si applicano
| Parte | Che cosa verifica | Per quali giocattoli conta di più |
|---|---|---|
| EN 71-1 | Proprietà meccaniche e fisiche: piccole parti, bordi e punte, resistenza a caduta e trazione, cordicelle, magneti, avvertenze | Tutti; in particolare costruzioni, bambole con accessori, veicoli, giocattoli per i più piccoli |
| EN 71-2 | Infiammabilità: velocità di propagazione della fiamma su peluche, costumi, tende da gioco, capelli delle bambole | Peluche, travestimenti, tende e case da gioco, bambole |
| EN 71-3 | Migrazione di 19 elementi chimici (fra cui piombo, cadmio, cromo, mercurio, arsenico, bario) da tre categorie di materiale: secco o in polvere, liquido o appiccicoso, raschiabile | Giocattoli verniciati o colorati, plastiche, tempere e paste, tutto ciò che va in bocca |
| EN 71-4 | Set sperimentali di chimica | Kit scientifici |
| EN 71-5 | Giocattoli chimici diversi dai set sperimentali | Kit per calchi, ceramica, smalti |
| EN 71-6 | Simbolo grafico dell'avvertenza di età | Tutti i giocattoli con l'avvertenza 0-3 |
| EN 71-7 | Colori a dita | Colori a dita |
| EN 71-8 | Giocattoli di attività per uso domestico | Altalene, scivoli, strutture da giardino |
| EN 71-9, 10, 11 | Composti chimici organici: requisiti, preparazione dei campioni, metodi di analisi | Materiali che possono rilasciare sostanze organiche |
| EN 71-12 | N-nitrosammine e sostanze N-nitrosabili | Palloncini, giocattoli in gomma per i più piccoli |
| EN 71-13 | Giochi olfattivi, kit cosmetici e giochi gustativi | Kit di profumi e trucchi per bambini |
| EN 71-14 | Trampolini per uso domestico | Trampolini |
Le tre parti che decidono un acquisto: 1, 2 e 3
Per chi compra contano soprattutto le prime tre parti. La EN 71-1 contiene il test del cilindro delle piccole parti: un cilindro di prova con diametro di 31,7 millimetri e profondità fra 25,4 e 57,1 millimetri, che simula la gola di un bambino sotto i tre anni; se un componente, o un pezzo che si stacca durante le prove di caduta e trazione, entra per intero nel cilindro, il giocattolo non può essere destinato ai bambini sotto i 36 mesi e deve portare l'avvertenza corrispondente. La stessa parte regola bordi, punte, cordicelle, magneti e pile accessibili. La EN 71-2 misura quanto in fretta si propaga una fiamma su peluche, costumi e capelli delle bambole. La EN 71-3 misura quanto di ciascuno dei 19 elementi «migra» dal materiale in condizioni che simulano la digestione, con limiti diversi per il materiale secco, per quello liquido o appiccicoso e per quello che si può raschiare via.
Quali informazioni devono esserci sull'etichetta di un giocattolo
La direttiva 2009/48/CE impone al fabbricante e all'importatore un elenco preciso di informazioni, e la loro assenza è il primo segnale di un prodotto irregolare, prima ancora di qualsiasi prova di laboratorio.
| Elemento | Obbligo | Dove si trova | Se manca |
|---|---|---|---|
| Marcatura CE | Obbligatoria, visibile, leggibile e indelebile | Sul giocattolo, su un'etichetta o sull'imballaggio; per i giocattoli piccoli può stare solo sull'imballaggio | Il prodotto non può essere venduto nell'Unione |
| Nome, denominazione commerciale o marchio e indirizzo del fabbricante | Obbligatorio | Sul giocattolo o, se impossibile, sull'imballaggio o in un documento allegato | Nessun responsabile a cui rivolgersi |
| Nome e indirizzo dell'importatore | Obbligatorio se il fabbricante ha sede fuori dall'Unione | Come sopra | Prodotto importato senza un responsabile europeo |
| Identificazione del prodotto | Obbligatoria: tipo, lotto, numero di serie o modello | Sul giocattolo o sull'imballaggio | Impossibile rintracciare un richiamo |
| Avvertenze | Obbligatorie quando pertinenti, precedute da «Avvertenza» o «Avvertenze», nella lingua del paese di vendita | Sul giocattolo, sull'etichetta o sull'imballaggio; quelle che influenzano l'acquisto (età minima e massima) devono essere visibili prima dell'acquisto, anche online | Avvertenza assente su un prodotto con parti piccole: segnale grave |
| Istruzioni e informazioni di sicurezza | Obbligatorie, in italiano | Nella confezione | Mancano le indicazioni di montaggio e uso sicuro |
La marcatura CE non è un marchio di qualità né un certificato rilasciato da un ente: è la dichiarazione con cui il fabbricante si assume la responsabilità della conformità. Un ente terzo interviene solo se il fabbricante non ha applicato le norme armonizzate o solo in parte, oppure se le norme non coprono tutti i rischi del prodotto. Per questo un giocattolo con marcatura CE, nome del fabbricante e avvertenze coerenti è affidabile nella misura in cui lo è chi lo ha immesso sul mercato: il rivenditore che seleziona l'assortimento è l'ultimo filtro.
Come si legge l'avvertenza 0-3 e le altre avvertenze obbligatorie
L'avvertenza «Non adatto a bambini di età inferiore a 36 mesi» (o «a tre anni») deve essere accompagnata da una breve indicazione del pericolo specifico, per esempio «piccole parti», e può essere sostituita dal pittogramma della EN 71-6: il cerchio rosso con il volto di un bambino e la scritta «0-3» barrati. Il pittogramma riassume l'esito del test del cilindro, non un giudizio sulla maturità del bambino: vale per ogni bambino sotto i tre anni, perché portare gli oggetti alla bocca è una fase dello sviluppo. Al contrario, «Consigliato dai 7 anni» senza pittogramma è quasi sempre un'indicazione di difficoltà decisa dal fabbricante, e ha margine.
Le avvertenze specifiche per categoria di giocattolo
L'allegato V della direttiva elenca le avvertenze obbligatorie per alcune categorie; la tabella le riassume con il pericolo che segnalano.
| Categoria | Avvertenza richiesta | Pericolo che segnala |
|---|---|---|
| Giocattoli con parti piccole, non destinati ai bambini sotto i 36 mesi | «Non adatto a bambini di età inferiore a 36 mesi» più il pericolo specifico, oppure il pittogramma 0-3 | Soffocamento |
| Giocattoli di attività (altalene, scivoli, strutture da giardino) | «Solo per uso domestico» e istruzioni di montaggio e controllo periodico | Cadute, ancoraggio |
| Giocattoli funzionali (riproduzioni in scala di apparecchi per adulti) | «Da usarsi sotto la sorveglianza diretta di un adulto» | Uso improprio di un oggetto «vero» in miniatura |
| Giocattoli chimici | «Non adatto a bambini di età inferiore a … anni. Da usarsi sotto la sorveglianza di un adulto» | Sostanze pericolose |
| Pattini, monopattini e simili | Avvertenza sull'uso di protezioni | Cadute |
| Giocattoli nautici (gonfiabili per l'acqua) | «Da usarsi solo in acqua dove il bambino tocca il fondo e sotto sorveglianza di un adulto» | Annegamento |
| Giocattoli contenuti in alimenti o mescolati ad alimenti | «Contiene un giocattolo. Si raccomanda la sorveglianza di un adulto» | Ingestione |
| Imitazioni di maschere e caschi protettivi | «Questo giocattolo non fornisce protezione» | Falsa sicurezza |
| Altalene e giocattoli sospesi | Istruzioni di controllo periodico degli attacchi | Rottura degli agganci |
Cosa non è un giocattolo secondo la direttiva
L'allegato I della direttiva 2009/48/CE elenca i prodotti che non sono giocattoli anche se lo sembrano, e per i quali quindi non valgono le regole descritte sopra: fra gli altri, i puzzle con più di 500 pezzi, i prodotti da collezione (modelli in scala dettagliati, kit di montaggio, bambole folcloristiche e decorative, riproduzioni storiche) purché sulla confezione sia indicato in modo visibile che sono destinati a collezionisti dai 14 anni in su, le attrezzature sportive, i veicoli con motore a combustione, le macchine a vapore, gli accessori di moda per bambini non destinati al gioco e i prodotti didattici usati sotto la sorveglianza di un adulto. Questo spiega perché un puzzle da 1000 pezzi o un set da esposizione «per collezionisti» possono non riportare l'avvertenza 0-3: non sono tenuti a farlo. In casa con un bambino piccolo la regola del buon senso resta la stessa: se ha parti piccole, sta in alto.
Quali sostanze sono limitate nei giocattoli: metalli, ftalati, fragranze
La direttiva vieta nei giocattoli le sostanze classificate come cancerogene, mutagene o tossiche per la riproduzione (CMR) oltre le concentrazioni ammesse, fissa limiti di migrazione per 19 elementi (i «metalli pesanti» della EN 71-3) e vieta 55 fragranze allergizzanti, con altre da dichiarare in etichetta. Gli ftalati, i plastificanti del PVC morbido, sono regolati dal regolamento REACH (regolamento (CE) 1907/2006, allegato XVII): le voci 51 e 52 limitano allo 0,1% in peso del materiale plastificato DEHP, DBP, BBP e DIBP in tutti i giocattoli e articoli per l'infanzia, e DINP, DIDP e DNOP nei giocattoli che possono essere messi in bocca. Nessuno di questi dati compare sull'etichetta: si presume dalla marcatura CE e si può chiedere al fabbricante con la dichiarazione di conformità. Per i giocattoli colorati e le paste modellabili la parte 3 della EN 71 è quella da cercare nella scheda tecnica, come spiegato nella guida ai giochi creativi art and craft per età.
Come riconoscere un giocattolo non conforme prima di comprarlo online
Quando si compra online non si può prendere in mano la scatola, ma le foto e la scheda del prodotto contengono quasi tutto ciò che serve. La lista seguente si controlla in un minuto.
- La marcatura CE è visibile nelle foto della confezione o del prodotto? Se manca ovunque, il prodotto non è vendibile nell'Unione.
- C'è il nome del fabbricante o del marchio, con un indirizzo europeo (proprio o dell'importatore)?
- L'avvertenza di età compare prima dell'acquisto, nella scheda o nelle foto, come richiede la direttiva per le avvertenze che influenzano la scelta?
- L'avvertenza è coerente con il prodotto: un giocattolo con perline, minifigure o accessori staccabili senza il pittogramma 0-3 è un segnale di allarme.
- Le istruzioni sono in italiano (o la scheda lo dichiara)?
- Il prezzo è coerente con un prodotto provato e tracciato: un set con licenza a una frazione del prezzo del produttore ufficiale è spesso una copia senza prove.
- Il venditore è identificabile e ha un assortimento selezionato: su un marketplace non filtrato la responsabilità ricade su venditori che possono sparire.
Una volta ricevuto il prodotto, la conferma è sulla scatola: CE, fabbricante, identificazione, avvertenze in italiano. Se manca qualcosa si può chiedere al venditore la dichiarazione di conformità UE, che il fabbricante è tenuto a conservare per dieci anni.
Cosa cambia con il regolamento (UE) 2025/2509 sulla sicurezza dei giocattoli
Il regolamento (UE) 2025/2509, adottato il 26 novembre 2025 ed entrato in vigore il 1° gennaio 2026, sostituirà la direttiva 2009/48/CE e si applicherà dal 1° agosto 2030, dopo un periodo transitorio di quattro anni e mezzo. Le novità principali per chi compra sono due: un passaporto digitale del prodotto, accessibile da un supporto dati sul giocattolo o sulla confezione, che conterrà le informazioni di conformità e sostituirà parte della documentazione cartacea; regole più severe sulle sostanze chimiche particolarmente dannose per i bambini. Fino al 2030 restano valide le regole descritte in questa guida: marcatura CE, avvertenze, norme EN 71 armonizzate. Chi compra oggi non deve fare nulla di diverso; chi vende dovrà prepararsi al passaporto digitale.
Glossario delle sigle sull'etichetta di un giocattolo
- Direttiva 2009/48/CE: la legge europea sulla sicurezza dei giocattoli, applicabile dal 20 luglio 2011 (requisiti chimici dal 20 luglio 2013), recepita in Italia con il D.Lgs. 54/2011.
- EN 71: famiglia di norme tecniche armonizzate con la direttiva, in 14 parti; un giocattolo provato secondo le parti pertinenti si presume conforme.
- Marcatura CE: dichiarazione del fabbricante che il prodotto rispetta la normativa europea applicabile; non è un marchio di qualità.
- Dichiarazione di conformità UE: documento con cui il fabbricante attesta la conformità, da conservare per dieci anni e da esibire alle autorità.
- Pittogramma 0-3: simbolo della EN 71-6 con il volto di un bambino e «0-3» barrati in rosso; equivale all'avvertenza sui 36 mesi.
- Cilindro delle piccole parti: strumento di prova della EN 71-1 con diametro di 31,7 millimetri e profondità fra 25,4 e 57,1 millimetri.
- Migrazione: quantità di un elemento che passa dal materiale a una soluzione che simula la digestione; è ciò che misura la EN 71-3.
- CMR: sostanze cancerogene, mutagene o tossiche per la riproduzione, vietate nei giocattoli oltre le soglie ammesse.
- REACH, allegato XVII: elenco delle restrizioni chimiche europee; le voci 51 e 52 riguardano gli ftalati nei giocattoli.
- Regolamento (UE) 2025/2509: il nuovo regolamento sulla sicurezza dei giocattoli, applicabile dal 1° agosto 2030.
Domande frequenti
La sigla EN 71 deve essere stampata sulla scatola del giocattolo?
No: la legge chiede sulla confezione la marcatura CE, il fabbricante, l'identificazione del prodotto e le avvertenze; il riferimento alla EN 71 sta nella dichiarazione di conformità e nella documentazione tecnica. Molti fabbricanti lo stampano comunque, ma la sua assenza sulla scatola non è un'irregolarità.
Un giocattolo con la marcatura CE è sicuro al cento per cento?
No: la marcatura è una dichiarazione del fabbricante, non un certificato di un ente indipendente. È affidabile quanto chi la appone; per questo contano insieme il nome del fabbricante, l'indirizzo europeo, le avvertenze coerenti e un rivenditore che seleziona l'assortimento.
Il pittogramma 0-3 vale anche per un bambino di due anni molto sveglio?
Sì, senza eccezioni: il pittogramma dice che un componente entra nel cilindro delle piccole parti e può essere ingoiato o inalato, e sotto i tre anni tutti i bambini portano gli oggetti alla bocca. La maturità conta solo per l'età di difficoltà, che è un'altra cosa.
La norma EN 71 vale per i giocattoli comprati online da venditori extraeuropei?
Sì: qualsiasi giocattolo destinato al mercato dell'Unione deve rispettare la direttiva 2009/48/CE, e chi lo importa assume gli obblighi dell'importatore, compreso il nome e l'indirizzo sulla confezione. In pratica, se il venditore è fuori dall'Unione e sulla confezione non compare un importatore con indirizzo europeo, non c'è nessun soggetto in Europa a cui chiedere conto della conformità.
I set LEGO «18+» e i puzzle da 1000 pezzi sono giocattoli?
Dipende da come sono presentati: i puzzle con più di 500 pezzi sono esclusi dalla direttiva per definizione, e i prodotti da collezione lo sono se la confezione indica che sono destinati a collezionisti dai 14 anni in su; molti set per adulti restano comunque giocattoli a tutti gli effetti e riportano CE e avvertenze. In casa con bambini piccoli la differenza non cambia la regola: parti piccole in alto.
Cosa faccio se un giocattolo comprato non ha la marcatura CE?
Sì, va tolto dalla portata dei bambini e restituito al venditore, che è tenuto a non vendere prodotti privi di marcatura. Se il venditore non risponde, il prodotto si può segnalare all'autorità di vigilanza del mercato, che in Italia per i giocattoli è il Ministero delle Imprese e del Made in Italy, anche tramite un'associazione dei consumatori.
Le tempere, le paste modellabili e i colori a dita sono coperti dalla EN 71?
Sì: le tempere e le paste rientrano nella parte 3 (migrazione degli elementi) e nelle parti 9-11 (composti organici), i colori a dita hanno una parte dedicata, la EN 71-7, con requisiti su conservanti, coloranti e sapore amaro che scoraggia l'ingestione. Sono i prodotti in cui la parte chimica della norma conta più di quella meccanica.
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